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완도군, 상반기 적극행정 우수 공무원 3명 선발사진>전남 완도군은 적극행정 우수 공무원으로 총무과 이재선 주무관, 보건행정과 신수희 주무관, 수산경영과 임정민 주무관을 선발했다. [청해진농수산신문] 전남 완도군은 적극행정 조직 문화 확산을 위해 지난 23일 적극행정위원회를 개최하고 ‘상반기 적극행정 우수 공무원’ 3명을 선발했다. 적극행정 우수 공무원은 공공의 이익을 위해 창의성과 전문성을 바탕으로 적극적으로 업무를 처리하는 공무원을 말한다. 전남 완도군은 ▲군민 체감도 ▲담당자의 적극성, 창의 전문성, ▲과제의 중요도 및 난이도 ▲확산 가능성 등 4개 심사 항목 기준에 따라 1차 실무심사(30%), 2차 적극행정위원회 심의(70%)를 거쳐 3건의 우수 사례를 선정했다. 최종 심사 결과, 총무과 이재선 주무관, 보건행정과 신수희 주무관, 수산경영과 임정민 주무관을 선발했다. 이재선 주무관은 내륙과 교량으로 연결된 군외면 당인리, 영풍리 황진리 마을에 속한 일부 부속 도서 지역이 섬 지역으로 적용되어 택배비 할증료를 부담하고 있는 불합리한 제도를 개선하고자 ‘찾아가는 규제 신고센터’ 운영을 통해 해당 사항을 중앙부처에 건의한 결과, 국민권익워원회 택배비 개선 권고를 도출하는 성과를 거뒀다. 신수희 주무관은 코로나19 백신 3차 접종에 어려움을 겪고 있는 섬마을 60세 이상 고령층 어르신들의 접종 편의를 위해 보건진료소가 없는 무의도서를 대상으로 ‘찾아가는 방문 접종 서비스’를 실시한 결과, 330명이 접종을 완료해 도서민의 안전한 백신 접종과 의료 취약 사각지대 접근성 해소에 기여했다. 임정민 주무관은 코로나19 장기화로 어촌의 인력 부족 현상에 대응하기 위해 법무부 외국인 계절 근로자 프로그램 기본 계획 지침에 맞게 업무 협약 사항을 신속하게 변경해 53어가에 129명의 외국인 계절 근로자를 투입해 경영 안전을 도모했다. 적극행정 우수 공무원으로 선발된 대상자에게는 포상금과 함께 성과 상여금 한 등급 상향, 근무 성적 평정 실적 가점(0.3점), 포상 휴가(3일) 등 인센티브를 부여한다. 한편, 전남 완도군 적극행정위원회 위원장인 강성운 부군수는 "급변하는 사회 경제적 변화에 대응해 적극적이고 창의적인 자세로 적극행정을 펼쳐준 직원들에게 감사하다"라면서 "앞으로도 군민이 피부로 체감할 수 있는 적극행정을 펼칠 수 있도록 더욱 노력하겠다"라고 말했다. <서부 정완봉본부장> 새감각 바른언론-청해진농수산신문 www.chjnews.kr
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전남소방, 열심히 일하는 조직문화 만든다[청해진농수산신문] 전라남도소방본부는 2020년 신규시책으로 열심히 일하는 조직 문화 조성 및 업무 성과 극대화를 위해 인센티브 확대 방안을 추진한다고 30일 밝혔다. 주요 업무분야별 합리적 평가 기준을 사전에 공개하고 공정한 평가를 해 열심히 일한 직원에 대한 분야별 근무평정 가점을 확대하고 마일리지를 제공키로 했다. 평가는 조직 위상 제고 개인 역량 강화, 현장 대응 및 대민활동 우수 등 3개 분야, 8개 항목, 29개 세부사항에 따라 진행된다. 평가 결과에 따라 우수 직원에게는 근무평정 가점을 부여하고 개인별로 쌓인 마일리지에 따라 국외연수, 포상휴가, 표창, 성과상여금, 근무 희망지 우선 전보 등 인센티브 혜택이 주어진다. 박상진 전라남도소방본부 소방감사담당관은 “열심히 일하는 직원에게 적정한 보상체계를 마련해 소방공무원 개개인의 역량을 강화하고 도민 안전을 위한 현장 대응역량을 강화하는데 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다.
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‘추석절 중소기업 자금난 해소’ 경기도, 특별경영자금 300억 수혈[청해진농수산신문] 경기도가 올 추석명절을 앞두고 노동자 임금지급 등 자금수요 급증으로 경영애로를 겪고 있는 도내 중소기업을 위한 수혈에 나섰다. 경기도는 오는 21일부터 총 300억 원 규모의 ‘2019년도 추석절 특별경영자금’을 운영, 지원을 추진한다고 19일 밝혔다. 이번 특별경영자금 지원은 추석을 전후로 발생하는 중소기업의 일시적 자금난을 해소, 경영 안정화를 통해 일자리 안정과 지역경제 활성화를 도모하는 데 목적을 뒀다. 특히 올 추석은 일본의 수출규제 조치와 맞물려, 명절 상여금 등 임금지급으로 인해 자금부족의 어려움을 겪는 기업들이 더 많을 것으로 예상된다는 것이 도의 설명이다. 지원 대상은 ‘중소기업기본법 제2조’에 따른 도내 중소기업이다. 융자조건은 업체 당 5억 원 이내 1년 만기상환으로, 대출 금리는 경기도 이차보전 지원을 통해 은행금리보다 1%를 낮게 이용할 수 있다. 기존 운전자금 지원 여부와 상관없이 별도로 지원한다. 신청 기간은 오는 8월 21일부터 9월 20일까지다. 단, 300억 원의 자금이 소진되면 지원이 조기 종료될 수 있다. 지원을 희망하는 도내 중소기업은 경기신용보증재단 23개 지점에서 신청이 가능하며, 지점을 방문하지 않고도 경기도 중소기업육성자금 홈페이지에서 온라인으로도 신청할 수 있다. 특별경영자금에 대한 자세한 사항은 경기신용보증재단을 통해 문의가 가능하다. 이소춘 경기도 특화기업지원과장은 “이번 특별경영자금 지원이 일본 수출규제, 미·중 무역갈등, 장기화된 경기침체 등으로 경영에 어려움을 겪고 있는 도내 중소기업에게 실질적 도움이 되길 바란다”고 밝혔다. 경기도는 지난해 추석 명절 특별경영자금을 통해 총 74건 271억 원을 지원한 바 있다. 도는 올해 총 1조 8천억 원 규모의 중소기업육성자금을 편성, 기업의 경영안정 및 시설투자를 지원하고 있다. 오는 8월 26일부터는 운전자금 지원규모를 3천억 확대, 총 2조 1천억 원 규모의 자금을 통해 도내 기업의 경영 활성화를 지원할 예정이다.
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영암군 비정규직근로자 86명 정규직 전환▲ 정규직전환자 임용장 수여 [청해진농수산신문]영암군은 현 정부의 일자리정책에 효과적으로 대처하고 공공부문 일자리 질을 높이기 위해 기간제 근로자 86명에 대하여 1일 정규직으로 전환하고 임명장을 수여했다. 영암군은 그동안 정부의 비정규직근로자 정규직 전환 가이드라인에 따라 상시 지속적 업무의 정규직 전환을 원칙으로 하고 주민복지 관련업무, 청소년 업무, 통합 건강증진사업, 주민불편 해소와 편익증진에 직결되는 업무들을 중심으로 실무심사와 전환심의위원회를 2회 개최하여 최종 확정했다. 이날 정규직으로 전환된 86명은 장애인 재활교육과 야간도서관 자료실 운영, 지역아동센터 복지교사, 청소년 프로그램 운영, 취약계층 아동서비스 지원, 재활용품 분리선별, CCTV 통합관제센터 모니터링, 농기계 임대 및 수리사업, 가족관계 등록사무 등이며 정규직 전환자들은 60세까지 정년이 보장되고 호봉제 임금이 인정되며, 맞춤형 복지포인트와 명절 상여금도 받게 된다. 아울러, 이들에 대한 처우개선도 지속적으로 실시될 예정이다. 전동평 군수는 “현 정부는 일자리 창출과 공공부문의 정규직 전환을 통한 사회 전반의 정규직 전환의 확산에 중심을 두고, 일자리 정책을 펼쳐왔습니다. 우리 군도 그동안 공공부문 비정규직을 정규직으로 전환해 일자리의 질을 높여왔습니다. 특히 최근 정부 시책을 계기로 무기 계약직 전환정책에 더욱 힘을 얻게 됐다. 정규직 전환을 통해 고용 불안이 해소되고, 안정적인 업무환경에서 일할 맛나게 근무하실 수 있게 됐다.“ 고 말하며, 근로환경과 처우 개선을 위해 앞으로도 더욱 힘쓰겠다고 말했다.
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김영주 장관, 정책자문위원회 개최▲ 고용노동부 [청해진농수산신문]고용노동부 김영주 장관은 15일 노동법, 노동경제, 노사관계 등 다양한 분야의 전문가가 참여하는 정책자문위원회를 개최했다. 이번 회의에선 “노동시간 단축 및 최저임금 개편의 현장 안착 방안”에 대해 위원들의 진솔한 의견 제시가 있었다.이날 회의에서 김영주 장관은 “노동시간 단축 및 최저임금 산입범위 개편과 관련, 그간 정부가 제도개선의 취지와 내용을 알리고, 현장의 실태와 애로사항을 파악하기 위한 다양한 활동을 전개하였으나, 현장에서는 일부 우려가 불식되지 않고 있고, 언론과 노·사로부터 질책의 목소리도 들려오고 있다“고 지적했다. 김영주 장관은 이 자리에서 “노동시간 단축은 세계 최장의 노동시간 문제를 해결하기 위해 오랜 논의를 거쳐 입법화된 사안이며 금년 7월 시행되는 300인 이상 기업의 경우 상당수가 이에 대비하고 있는 것으로 보이나, 준비가 미흡하거나 애로를 느끼는 기업도 있으므로 이들 기업에 대해서는 필요한 지원을 아끼지 않겠다“고 밝혔다 한편, 최저임금 산입범위 개편과 관련, “고임금 노동자도 최저임금법을 위반하거나 최저임금 인상 혜택을 받는 불합리한 제도를 개편하되 일정 비율이 넘는 정기상여금과 복리후생비만 최저임금에 산입되도록하여 저임금 노동자에 대한 보호장치를 마련한 입법”이라며 “소수 나마 이번 제도개편으로 인해 최저임금 인상효과가 줄어들 수 있는 노동자에 대해서는 보완방안을 마련하겠다”고 밝혔다 김영주 장관은 “지금은 제도개선에 따른 후속조치를 점검하고, 원활한 현장 안착을 위해 힘을 모아야 할 때”라고 강조하면서 자문위원들에게 “정부가 미처 생각하지 못한 부분이나 생각이 다른 부분이 있으면 가감 없이 의견 제시해 줄 것”을 부탁하면서, 노사 및 국민과 정부를 연결해주는 가교 역할을 당부했다.
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설명절 관세행정 특별지원 대책 시행▲ 관세청 [청해진농수산신문]관세청은 설명절을 맞이해 29일부터 가격 불안 우려가 있는 성수품의 원활한 수급 및 물가안정을 위해 상시지원팀을 편성해 24시간 수출입 통관을 지원하고 주요 관심품목의 수입가격을 공개하는 등 설명절 관세행정 특별지원 대책을 시행한다. 전국 34개 세관에서는 설명절 성수품의 수출입 통관을 차질없이 지원하기 위해 공휴일·야간을 포함해 29일부터 오는 2월 19일까지 24시간 특별통관지원팀을 운영한다. 특히, 설 연휴기간 중 우리기업의 수출에 지장이 없도록 24시간 통관지원체제를 갖추고 수출화물 미선적으로 인해 과태료가 부과되는 사례를 방지하기 위해 연휴기간 중에도 선적기간 연장 요청시 즉시 처리토록 하는 등 수출기업을 최대한 지원한다.또한, 선물용 등 소량의 자가사용물품(화장품, 건강기능식품 등) 반입량 증가에 대비해 특송화물 통관부서에도 비상대기조를 편성·운영한다. 관세청은 설명절 상여금 지급 등에 따른 중소 수출업체의 일시적인 자금부담 완화를 위해 29일부터 오는 2월 14일까지 ‘관세환급 특별지원’도 실시한다.환급신청시 당일 지급을 원칙으로 하고, 오후 늦은시간 신청건은 근무시간을 연장(18시→20시)해 심사하므로써 익일 오전중으로 신속히 환급금을 지급받을 수 있도록 지원하며, 성실 중소기업의 일시적 자금경색 해소를 위해 2017년도 납세액의 50% 내에서 최대 6개월까지 담보없이 관세 납기연장 또는 분할납부를 적극 지원한다.아울러, 설명절 물가안정을 위해 농·축·수산물 수입가격 공개를 확대한다.공개대상은 기존 60개 품목에 배, 대추, 고춧가루, 간장, 된장, 참깨 등 6개의 설명절 성수품을 추가한 66개 품목으로 확대하고, 공개주기도 월 1회에서 주 1회로 설명절 전 3주간 관세청 홈페이지를 통해 확대 공개하기로 했다.
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영암군, 공직기강 확립을 위한 책임인사 제도 전격시행▲ 영암군 [청해진농수산신문]영암군에서는 열심히 일하는 사람이 우대받는 성과 중심의 인사문화 정착과 군정철학인 섬김 행정, 찾아가는 서비스행정, 현장 확인행정을 실현하기 위해 '공직기강 확립을 위한 책임인사 운영지침'을 마련 전격 시행에 들어갔다. 이 지침에 따르면 일 성과, 전문성 중심의 균형인사 실시를 위해 승진임용은 일반·근속승진과 필수 보직기간 범위 내에서 동일부서 일정기간 장기근속자 순환을 실시하고 생활연고지 및 출신지역 등을 반영한 본청 및 읍면 순환 근무제 운영과 6급 이하 전보희망 공무원에 대해는 근무지 및 경력, 개인고충사항 등을 수렴한 희망 근무부서를 상·하반기 조사해 정기인사에 반영키로 했다. 이와 함께 업무의 계속성과 전문성이 요구되는 직위를 전문직위로 지정해 해당직위에 우수한 전문관을 선발 군정 전문성을 향상시키기 위해 '전문직위 지정 및 전문관제 운영'계획을 수립하고 6∼7급 공무원 10∼20개 내외의 직위에 대해 특별한 전문성이 요구되고 업무 이력에 대한 관리가 중요한 직무를 실과로부터 전문직위 신청을 받아 인사위원회 심의를 거쳐 지정되는 것으로 직무적합성, 경력 등을 감안해 공모를 추진하기로 했다. 또한, 전문직위 지정이 필요하거나 관련업무 전문가(임기제 등)가 채용된 경우, 실과별 선호부서 업무, 장기 재직시 민원인과 유착이 우려되는 업무, 일상적이고 단순 반복적인 업무에 대해는 지정을 제외키로 했으며 '전문직위 지정 및 전문관 선발 공모'절차를 통해 선발된 전문직위에 대해는 3년 전보제한의 필수 보직기간 준수와 함께 성과급, 지방공무원 수당 등에 관한 규정에 따라 전문직위 수당 지급 등 다양한 인센티브를 제공키로 했다. 아울러 올바른 공직문화 조성을 위해 음주운전 공무원 내부 처벌기준을 대폭 강화해 '5급 이상 간부공무원'에 대해는 성과연봉 2회 및 복지포인트 1년간 지급대상에서 제외하기로 했으며 '6급 이하 일반직 공무원'에 대해는 성과상여금 1회, 복지포인트 1년간 지급대상에서 제외와 함께 6급 팀장의 경우 음주 적발시 무보직 전환 등 강력한 세부 처분기준을 마련해 시행키로 했다. 이와 함께 “전동평 영암군수는 전문성과 계속성이 요구되는 직무에 대해 전문직위로 지정 적임자를 선발·배치해 인사상 우대를 통해 장기근무를 유도하고, 음주운전에 대한 군 자체 징계기준을 대폭 강화해 음주운전 근절 원년으로 삼고, 열심히 일하는 사람이 우대받는 공직문화를 조성 서비스행정이 확실히 뿌리내리도록 하겠다“고 밝혔다.
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여수시, TOP성과 내·외부 평가단 운영…객관적 ‘평가’▲ 지난 10일 여수시청 상황실에서 열린 2017년 여수시정평가위원회를 최종선 여수시 부시장이 주재하고 있다. [청해진농수산신문]여수시가 ‘2017년 TOP성과관리 주요업무 평가 변경 운영계획’을 확정하고 본격적인 성과관리에 들어간다고 밝혔다.시는 지난 10일 오후 2시 시청 상황실에서 여수시정평가위원회를 열고 TOP성과관리 내·외부 평가단 구성운영, 주요업무 평가체계, 고유지표 가중치 적용, 기타 성과관리에 필요한 중점 추진사항 및 세부일정 등을 확정했다.이날 최종선 여수시 부시장과 11명의 시정평가위원들은 평가업무에 대한 정보를 공유하고 효율적인 성과관리를 위해 다양한 방안을 논의했다.이어 오후 3시에는 시청 회의실에서 TOP성과관리 성과평가단 역량강화 교육도 실시됐다.임현준 한국미래정책연구원 부원장은 외부 평가단과 내부 공무원 평가단 253명을 대상으로 TOP성과관리 평가의 공정성과 객관성, 수용도를 높이기 위한 기법 등을 교육했다.TOP성과관리 주요업무 자체평가는 시정목표를 체계적이고 효율적으로 달성하기 위해 성과지표를 개발하고 업무추진 전반에 대해 평가를 실시하는 제도다.시는 올해 민선6기 도시비전 핵심전략과 역점시책 등과 관련해 567개의 성과지표를 설정하고 앞으로 279명의 내·외부 평가단을 통해 지표의 중요도, 달성도, 장애요인 극복정도 등을 평가한다.평가결과는 4·5급 성과연봉, 6급 이하 직원 성과상여금 책정 자료로 활용하고 우수부서에는 시상과 함께 포상금 등 인센티브도 부여할 계획이다.시 관계자는 “시 주요사업에 대해 객관적이고 내실 있는 평가가 이뤄지도록 하겠다”며 “시민들이 더욱 발전하는 시정을 체감할 수 있도록 성과와 예산을 연계하는 통합 성과관리 체계 구축에도 노력하겠다”고 말했다.
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생활 불편 규제 개혁으로 행정서비스 향상▲ 전라남도청 [청해진농수산신문] 전라남도는 지역경제를 살리고 도민 생활에 불편을 주는 규제 개혁 분위기 확산을 위해 지방 규제개혁 인센티브 시책을 마련해 추진한다고 27일 밝혔다.전라남도는 중앙부처 법령과 자치법규를 제정·개선하거나, 투자를 저해하는 인허가 관련 행태를 개선하고 적극 행정을 통해 지역 투자 활성화와 일자리 창출에 기여한 공무원을 발굴해 연 2회 포상을 실시할 계획이다. 이를 통해 공무원들에게 지방규제 혁파 동기를 부여하고 우수 사례를 발굴해 확산한다는 방침이다.또한 공무원의 적극적인 규제 개혁 참여 분위기 확산을 위해 규제 개혁 유공 공무원에게 특별승진 등 인사 우대와 성과상여금 지급 등 보수우대를 실시할 뿐만 아니라, 규제 개혁 노력 정상 참작을 통해 감사·징계를 경감할 예정이다. 이와 함께 시군의 규제개혁 경쟁력 강화를 위해 연말에 시군 추진실적을 평가하기로 했다. 실적이 높은 우수 시군에는 재정을 지원하고(도비 1천800만 원), 전라남도가 추진하는 지역경제 발전 및 일자리 창출 사업 추진 시 우대할 계획이다.최우식 전라남도 법무통계담당관은 “규제 개혁 인센티브제 추진으로 공무원들이 이전보다 더욱 열정을 가지고 규제 개혁에 나설 것으로 기대한다”며 “앞으로도 지역 현장 맞춤형 규제 개혁을 지속적으로 추진해 지역경제를 살리고 도민 생활 불편을 최소화하겠다”고 말했다.
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완도군 전복양식 새 농어촌 귀향모델 청신호완도군 전복양식 새 농어촌 귀향모델 청신호 아버지와 아들간 연봉 고용계약, 고학력 대기업 종사자 완도로 귀향 ▲ 전복양식산업 [청해진신문]완도군은 우리나라 최대의 양식산업 중심지로 알려진 수산물 생산의 보고로 이곳에서 생산되는 전복 생산량은 전국의 80%를 차지하여 연간 1억원 이상의 소득을 올리는 가구가 600여 세대에 달하는 것으로 조사되고 있다. 최근 국내외 경기침체에 따른 미래의 불투명성 증가와 기업내 직원간의 경쟁에 염증을 느끼는 고학력의 고급인력들이 완도로 귀어하는 현상이 나타나고 있다. 지금까지 농어촌으로 귀향하는 사례는 직장을 퇴직한 퇴직자들이 선택하는 것으로 인식되어 왔으나, 완도군의 경우는 청년과 고학력자들의 귀농?귀어자가 매년 증가하면서 어촌에서 어린이들의 울음소리가 그치지 않는 생기 넘치는 지역으로 변모하고 있다. 완도군 소안면에서는 아버지와 아들간에 기업체의 노사계약과 같은 연봉제 계약을 체결하는 등 기업 경영방식을 도입하여 청년들의 도시로의 이탈을 막는 등 인근 어업경영인 세대에 파급되고 있다. 가족 연봉제를 처음 시도한 소안면 가학리에 거주한 황영우(58세)씨에 따르면 수협에 근무하던 아들이 직장에 회의를 느껴 대도시로 이주하려 하자, 자신이 경영하는 전복 양식장에 근무하면 연 5천만원의 기본급과 경영이윤 창출시 상여금을 포함한 총 6천만원의 연봉을 지급하기로 계약하여 근로자인 아들은 안정된 직장에서 자긍심을 가지고 근로에 종사하고 있다. 이처럼 수산양식산업의 새로운 노사경영 모델은 인근의 어가에도 파급되어 현재는 18세대에서 가족연봉제를 실시하여 도시에서 살던 자녀 7세대가 귀향하였으며, 11세대의 젊은이들은 부모로부터 가족 연봉제로 급여를 받으면서 직장생활을 하고 있다. 박병수 청산면장에 따르면 최근 국내 S방송사와 삼성반도체연구원으로 근무하다가 부친의 권유로 완도 청산면에 귀향한 최준호(41세)씨는 전복양식으로 1억원의 소득을 거두고 있어 노력한 만큼 대가를 되돌려주는 바다에 고마움을 느낀다면서 어촌으로 귀향하는데 어려웠던 결정을 해 준 부인과 자녀들에게 고맙다고 말했다는 것. 또한 청산도의 경치에 반하여 정착했다는 김석명(36세)씨는 서울의 유명대학 법학과를 졸업하고 취업을 준비하던 중 전복양식을 시작하게 되어 높은 소득과 함께 오는 8월에 광주의 모유치원 교사와 혼인까지 하게되어 이게 성공비결이 아니겠냐고 반문하는 등 완도의 전복양식은 새로운 농어촌 귀향모델을 만들어 내고 있어 인근 농어촌으로부터 부러움을 받고 있다고 말했다. 새감각 바른언론-청해진신문 www.wandonews.kr/ www.wandonews.co.kr/ 입력20120424-30